中央经济工作会议于2025年12月10日至11日在北京举行。会议指出,明年经济工作在政策取向上,要坚持稳中求进、提质增效。同时,会议也部署了八个方面的具体任务,其中,坚持内需主导,建设强大国内市场被放在第一位。那么,明年经济工作中还有哪些重点任务呢?

中央经济工作会议有哪些新提法?
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣:
我们短期的年度目标,要放在更长期的时间跨度上去考量。这次中央经济工作会议明确提出推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,明年我们要争取尽可能较快的增长速度,在此基础上有效提高经济增长的质量。
会议中还提出许多新的表述。例如,在总结经济实践经验时强调要“政策支持和改革创新”相互叠加,强调不能仅仅依靠政策支持,还要推动改革创新。
- 宏观政策上:提到“发挥存量政策和增量政策集成效应”,这是过去未曾提及的新提法。
- 货币政策中:提出“把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量”,说明货币政策不仅要关注价格稳定,也要关注经济增长和物价回升。
- 居民政策方面:提出实施“居民增收计划”,并强调增加“优质商品和服务供给”,这也是全新的内容。
- 改革方面:强调“制定全国统一大市场建设条例”,并深入整治“内卷式”竞争等问题。
如何理解中央经济工作会议提出的“质”和“效”?
中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示:
- “质”从微观层面是指产品和服务的质量;
- 从中观层面是产业的价值链;
- 从宏观层面就是全要素生产率。
提高“质”,需要从微观、中观及宏观多个层面持续努力。
- “效”意指效益,对不同主体含义不同:对企业是利润,对地方政府是财政收入,对居民则是收入增长。
随着经济增长,企业利润要明显上升,地方财政收入要明显改善,居民收入也应稳定增长。因此,“质”和“效”是明年经济工作的重点努力方向。
为何强调“发挥存量政策和增量政策集成效应”?
王一鸣指出,财政政策方面,去年地方专项债规模达到4.4万亿元,但因专项债需配套项目,使用进度未达预期,造成部分存量。未来应继续发挥存量政策作用。
在货币政策方面,当前信贷存量规模约270万亿元,若能合理释放存量资金,与增量政策结合,将大幅提升政策效率。
有效提振消费:明年如何发力?
中国国际经济交流中心副理事长 王一鸣:
提振消费需要采取一揽子方案,而最基本的要素是收入。常言道,消费是收入的函数,要增加居民收入,这次经济工作会议提出制定居民收入增收计划,意义重大且令人鼓舞。
增加收入包括两部分:
- 直接收入:提高居民劳动报酬水平,随着经济发展,工资薪酬应逐步上升。
- 间接收入:加大公共服务和民生支出投入,如养老、医疗、教育等领域,政府扩大覆盖,居民在此部分支出减少,间接提升可支配收入和购买力。
尤其是间接收入方面,会议强调了投资于物质和人才的紧密结合,能够有效提升居民收入水平。
责任编辑:王树淼 SN242
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